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:“5+N”党建体系推动五常乡村振兴

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来源:黑龙江日报

五常市是农业大市,是中国优质稻米之乡,有24个乡镇、261个行政村,有基层党组织982个,有党员23331名,其中农民党员10812名。

五常市八家子乡靠山村党支部书记石畅(右一)与党员研究党建工作。

(潘宏宇 白云峰)五常市是农业大市,是中国优质稻米之乡,有24个乡镇、261个行政村,有基层党组织982个,有党员23331名,其中农民党员10812名。如何充分发挥农村党组织战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用,对于全市改革发展稳定的全局具有至关重要的意义。

近年来,五常市以建设服务型、发展型、管理型农村党组织为目标,构建了以“选配一个好的带头人、建立一支好的党员队伍、建立一套好的保障制度、领办一个好的经济实体、建立一个好的活动阵地和成立N个协会组织”为核心内容的农村“5+N”党建工作体系,把党建工作真正落实到细微之处,让百姓们将党组织视为坚强后盾,将身边的党员先锋模范看做是自己的当家人,使全市农村党组织凝聚力、战斗力、向心力持续增强。

五常市委书记张希清介绍说,去年5月,五常市委印发了《关于在全市农村推行“5+N”党建工作体系的实施意见》,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,以基层党建推动乡村振兴发展。

选配一个好的带头人

五常市坚持“德才兼备、以德为先、带头致富能力强”的用人标准,鼓励基层返乡创业能人、复员军人、大学生村官等担任村党支部书记,将带富能力强、想干事能干事的人培养成为村级组织带头人。

去年秋收后,在五常市八家子乡靠山村,村党支部书记石畅召集大家安排卖粮工作,用10台车持续一个月把靠山村的粮食收完,而这一车45000元的收入让村里的百姓们都特别知足。靠山村成立了民富种植合作社,村民们将2.3万亩的土地集体交给合作社种植,人均收入都在6万元以上。村里的产值上来了,农民的收入提高了,都得益于村里这位想干事能干事的带头人、省十三届人大代表石畅,得益于五常市“5+N”党建工作体系的落实。

安家镇兴业村曾是一个党组织软弱涣散村。张远春接任村党支部书记以后成立了远春农民工工程队,领办了大吉祥水稻种植合作社和黄牛养殖专业合作社,增强了集体凝聚力。2016年,该村农民人均收入达到19798元,高于全市4816元。张远春为百姓付出一桩桩、一件件“暖心”“知心”的事,让牤牛河畔的父老乡亲们把他看作“当家人”。去年,张远春被评选为哈尔滨市“最美十佳公仆”。

打造一支好的党员队伍

坚持以常态化的学习全面提升党员的政治素质和科学文化素质,保持党员先进性。五常市建立党员与群众结对帮扶机制,开展党员“传、帮、带”等活动,带动一批农民共同致富。

牛家镇兴富村党支部下设6个党小组,共有党员48人。兴富村以强村富民为目标,积极实行“党支部+合作社”一体化发展模式,走出了一条村社联姻、强村富民的新路子。2016年,五常市峰岭现代农机专业合作社党支部挂牌成立。目前,该合作社吸引3个村21名党员带领911户农民带地入社,促进了粮食增产和农民增收。

建立一套好的保障制度

五常市不断完善抓基层党建工作述职评议考核制度,形成工作合力,注重整合资源,加大支持力度,推动政策、资金、项目、人才、信息等投向基层;深化城乡基层党组织结对共建,完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

五常农商银行推动党的基层党组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。总行和辖内各支行发挥团队协作精神,大胆探索业务发展新路径。2017年,该行推出的农户和商户“坚壁清野”,将全市农户、商户和小微企业一网网尽,收录大数据库,建档立卡,为后续“精准服务”打牢了基础。党建+业务创新,团队协作助力业务创新发展,农村金融主力军作用得到充分发挥。

领办一个好的经济实体

五常市坚持以党支部领航集体经济发展,采取“三种共建”模式深入推进农业供给侧结构性改革。

该市推行村社共建,通过“党支部+合作社”把农村党支部的政治、组织优势与合作社的市场、技术优势有机结合。牛家镇兴富村党支部领办的峰岭合作社吸引3个村21名党员带领911户农民带地入社,入社土地18017亩,实现了合作社发展与党建工作的双赢。

推行村企共建,通过“党支部+企业”的模式促进农业增效、农民增收。山河镇党委通过五常农商银行为23户贫困户协调小额扶贫贷款115万元。贫困户利用贷款资金带地入社、发展特色养殖、特色种植等方式增收脱贫,预计户均增收2000元以上。

积极推行线上线下共建,通过“党支部+电商”的方式减少农民销售的中间环节,实现集体增效、农民增收。兴隆乡新立村打造“龙江电商第一村”及“淘宝村”项目,实现电商年销售额1000万元。当前,五常市在15个乡镇22个村开展了“党支部+电商”试点工作,使村党支部电商零成本扩展,推动村集体经济发展,带动农民致富。

建立一个好的活动阵地

五常市充分发挥村级党组织活动阵地的服务作用,在推进常规教育娱乐活动的同时,积极推进活动阵地信息化建设。以国家第三批电子商务进农村建设项目为抓手,大力推进农村电子商务平台建设,既满足农民衣食住行日常服务,又满足农民教育娱乐等精神文化需求。目前,五常市在15个乡镇22个村深入推进信息化平台试点工作,为全市农村活动阵地的发展奠定了坚实基础。

积极引导各协会组织服务职能,充分发挥农村产业协会的领头雁作用,积极倡导党组织建在产业链上的新模式;充分发挥特色种植产业协会主导作用,加快农业特色产业发展步伐;充分发挥特色畜牧产业协会引领作用,推动生态循环经济发展路子;充分发挥特色劳务产业协会党组织牵头作用,不断拓展农民增收致富空间;充分发挥公益事业协会的积极作用,精准帮扶弱势群体,共享发展成果;充分发挥文体协会的文化引领作用,以村活动阵地为依托,通过各种喜闻乐见的方式丰富农村居民的精神文化生活,推动美丽乡村建设。

[责任编辑:梁帅]

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